山西省企業投資項目承諾制規定

時間:2019/7/4 7:20:17 來源:河津新聞網 瀏覽次數:

山西省人民代表大會常務委員會公告

(第十九號)

   《山西省企業投資項目承諾制規定》已由山西省第十三屆人民代表大會常務委員會第十一次會議于2019年5月30日通過,現予公布,自2019年7月1日起施行。

                                                                                                                         山西省人民代表大會常務委員會

                                                                                                                                      2019年5月30日

    第一條 為了推進企業投資項目承諾制的實施,提高行政審批效率,優化營商環境,激發市場主體活力,根據有關法律、行政法規,結合本省實際,制定本規定。

    第二條 本規定適用于省人民政府確定范圍內企業投資項目承諾制的實施。

    企業投資項目承諾制,是指縣級以上人民政府貫徹落實黨的十八屆三中全會關于全面深化改革若干重大問題決定的精神,對省人民政府確定范圍內的企業投資項目,實行政府統一服務、企業信用承諾、監管有效約束,統一清單告知、統一平臺辦理、統一信息共享、統一收費管理,對企業承諾的事項,政府不再事前審批的辦理模式。

    關系國家安全和生態安全、涉及全國重大生產力布局、戰略性資源開發和重大公共利益等項目,不適用本規定。

    第三條 原來由企業辦理的下列事項,調整為政府提供統一服務,由政府有關部門按照管理權限限時并聯完成:

    (一)工程建設涉及的綠地、樹木審批;

    (二)市政設施建設類審批;

    (三)因工程建設需要拆除、改動、遷移供水、排水與污水設施審核;

    (四)新建、改建、擴建建設工程避免危害氣象探測環境審批;

    (五)建設工程文物保護和考古許可;

    (六)生產建設項目水土保持方案審批;

    (七)洪水影響評價審批;

    (八)取水許可審批;

    (九)占用農業灌溉水源、灌排工程設施審批;

    (十)建設項目壓覆重要礦床審批;

    (十一)環境影響評價審批;

    (十二)節能評價審批;

    (十三)地質災害危險性評估;

    (十四)地震安全性評價。

    省人民政府根據企業投資項目類型確定政府統一服務事項的內容、標準、流程等,并以清單形式在在線政務服務平臺、省投資項目在線審批監管平臺公開發布。

    第四條 縣級以上人民政府有關部門應當按照管理權限,在土地出讓前完成政府統一服務事項。

    土地來源為收儲土地的,縣級以上人民政府自然資源主管部門核驗土地權源資料并通知本級政務服務機構,由政務服務機構組織政府有關部門辦理政府統一服務事項。

    土地來源為新增建設用地的,經省人民政府批準,縣級以上人民政府自然資源主管部門核驗土地批準文件及資料并通知本級政務服務機構,由政務服務機構組織政府有關部門辦理政府統一服務事項。

    第五條 以標準地方式出讓國有建設用地使用權用于企業投資工業項目的,除依法簽訂國有建設用地使用權出讓合同外,設區的市、縣(市、區)人民政府或者其確定的部門(機構)應當與土地使用者簽訂標準地投資建設合同。

    標準地投資建設合同應當載明下列內容:(一)固定資產投資強度、單位面積稅收指標、能耗控制指標、污染物排放控制指標以及縣級以上人民政府確定的其他指標;(二)指標的復核辦法;(三)違約責任;(四)爭議的解決方式;(五)其他需要約定的內容。

    第六條 縣級以上人民政府有關主管部門應當完善建設工程勘察設計質量管理制度,取消施工圖審查,組織重要工程專家論證。建設、勘察、設計單位及其執業人員對勘察設計質量作出書面承諾,執行工程質量終身負責制。

    第七條 設區的市人民政府應當按照國家標準,統籌整合各類規劃,劃定各類控制線,統籌協調各有關部門對工程建設項目提出建設條件和需開展的評估評價事項,為項目落地提供靠前服務。

    第八條 縣級以上人民政府行政審批主管部門應當在政務服務機構設立企業投資項目承諾制辦事窗口,負責企業投資項目承諾制事項的受理、送達等工作。

    第九條 下列事項由企業按照省人民政府制定的條件和標準作出書面承諾:

    (一)生產建設項目水土保持事項;

    (二)洪水影響評價事項;

    (三)取水許可事項;

    (四)環境影響評價事項;

    (五)節能評價事項;

    (六)施工許可證核發前置條件特定事項;

    (七)易燃易爆等特定場所防雷裝置設計事項;

    (八)應建防空地下室民用建筑項目報建事項。

    前款所列第一、二、三、四、五項,在政府有關部門完成統一服務的基礎上,由企業作出書面承諾,政府有關部門完成行政許可;前款所列第六、七、八項,由企業作出書面承諾,政府有關部門完成行政許可。

    企業應當按照準入條件和標準進行項目建設,履行承諾事項。       (上) 

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